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科技日报记者 张盖伦

6月18日，在2023年国家经济安全与发展论坛上，北京交通大学国家经济安全研究院与社会科学文献出版社联合发布了《经济安全蓝皮书：中国产业链供应链安全发展报告（2022-2023）》（以下简称报告）。报告指出，我国产业链全球地位不断提升，部分企业的供应链竞争力已达到国际顶尖水平。不过，仍应坚持把防范化解产业链供应链安全风险摆在突出位置。

报告概述了我国产业链供应链安全的现状，从关键基础性资源供应风险、国际商业风险、全球供应链物流风险等方面阐述了目前我国产业链供应链面对的主要问题，针对巩固产业链供应链优势、弥补产业链供应链短板、提升产业链供应链预警能力提出了具体建议。

报告指出，要坚持底线思维，将防范风险的关口前移，完善产业安全法律法规，建立健全产业外商投资安全审查、出口管制、反垄断调查等影响产业链供应链安全的经济安全管控和审查机制，开展我国关键核心支柱产业（如5G、物联网、新能源汽车、人工智能等）产业链供应链现状调查，梳理产业链供应链与价值链创新链的完整关系网络，利用大数据和知识图谱工具尽快建立完整的产业链供应链知识图谱，切实摸清存在短板和“卡脖子”的具体环节，开展具有现实可行性的替代和补链预案研究，提高主动预防的针对性。应针对安全风险因素研究建立核心支柱产业的产业链供应链安全风险量化评估指标体系和预警模型，对各种风险进行精准量化分析、监测和评估，科学设定产业风险等级，推动产业风险分类防控；充分利用大数据、知识图谱、人工智能技术，搭建国家核心支柱产业的产业链供应链安全风险预警平台，及时发布国家产业链供应链安全风险预警评估报告，提高利用新技术维护产业链供应链安全的风险防控能力，不断增强管控国家经济安全态势的能力。

报告建议，推动制定供应链安全国家战略，将国家核心支柱产业的产业链供应链安全防控上升到国家战略高度，发挥新型举国体制优势，从国家经济战略布局、产业规划、交通和物流规划、产业政策、重大产业科技攻关项目、财政和金融政策等层面，集政府、行业、企业和智库力量，指导国家产业链供应链科学规划、合理布局，推动构建能够抵御外部冲击、具有快速应急恢复能力、具有韧性的全球产业链供应链系统，全面提升我国产业链供应链自主可控能力。

2023年国家经济安全与发展论坛由北京交通大学和教育部科技委科技安全战略研究基地主办，北京交通大学人文社科处和经济管理学院协办，北京交通大学国家经济安全研究院承办。本届论坛主题为“健全国家资源安全体系、增强维护国家安全能力”。